郑州街头施工围挡有多少?城管部门咋管理?
施工围挡既是保障市民出行的一道“安全墙”,又是城市的一面“形象窗”,设置的标准、管理的水平必然的联系到城市形象和品质。
经统计,目前郑州市现有施工围挡1753处,其中房建、市政设施建设工程951处,收储土地577处,老旧管网改造、电力施工128处,园林76处,水利21处。当前,郑州国家中心城市建设正在深入推动,随工程建设项目建设设置的施工围挡存在累积存量多、单体面积大、设置时间长等问题,很大程度上影响到城市形象和市民群众生活。
自2023年10月以来,郑州市城市管理局针对施工围挡管理中存在的“占大建小、围而不建、超期占压、设置不规范”等问题,组织主城八区持续开展了施工围挡专项整治工作。
据了解,郑州市城市管理局按照郑州市委市政府部署,坚持以“三标”活动为引领,牢固树立“全市一盘棋、城管大格局”思想,坚持“百姓城管、服务百姓”工作理念,以群众需求和感受为工作出发点,结合“夏韵郑州”市容市貌和城市功能设施整治提升活动,持续将施工围挡治理作为一项重要民心工程来推进落实。
该局按照“小切口、大民生”的思路,一方面围挡设置事项做公开,对各项目施工围挡公示牌的尺寸和格式再次进行了规范,对施工提示、实施工程单位名称、监督举报电话、占用挖掘道路许可证、项目名称、主管单位、建设(施工)单位、联系人及电话、开(完)工时间、占道位置、占地面积、监管单位及电话信息等进行公示,既让社会各界了解又兼顾市容美观。另一方面要求打开围挡接受群众监督,具备条件的施工项目要在道路交叉口转角处和适当位置设置通透式围挡,让市民群众随时监督围挡内的施工情况。
对现存施工围挡,郑州市城市管理局采取了分类处置的办法,对房建、市政道路及水利交通等项目主要是规范设置,对正在进行的老旧管网改造和地铁站点建设等主要是瘦身处置,对具备拆除条件的项目施工围挡坚决予以拆除。
自施工围挡专项整治工作开展以来,全市累计规范围挡257处28540平方米,瘦身围挡9处1842平方米,拆除围挡28处7735平方米。同时,为巩固深化施工围挡治理成效,全面解决施工围挡“占大建小、围而不建、超期占压、设置不规范”等问题,减少对市民生活和出行造成的影响,该局将整治超期施工围挡作为工作重点,落实施工围挡动态管理,按照“应拆尽拆”的原则,对设置时间超期且基本完工项目,要求责任单位限时收尾尽快拆除,对因施工需要确实无法拆除的,督促实施工程单位办理延期手续。
根据郑州市委市政府部署,郑州市城市管理局会同各区(市县)政府、开发区管委会、市城建局、市交通局、市资源规划局、市园林局、市水利局组织各相关单位对全市施工围挡进行了全方位、无死角、拉网式的排查。依托党建引领网格化治理机制,郑州市城管局建立了审批、监管、执法、监察“四位一体”工作机制和占用挖掘城市道路施工管理联席会议制度,制定了《郑州市关于占用挖掘城市道路施工管理的实施建议(试行)》,简化了工作流程,缩短了行政审批期限,完善了勘察、监管、执法等环节的对接机制。
同时,该局通过技术方法实现信息共享,初步研发搭建了郑州市占用城市道路施工动态管理平台,将施工工期3个月以上的工程建设项目监(控)管系统接入平台,利用现代科技赋能围挡管理,同时根据《郑州市关于占用挖掘城市道路施工管理的实施建议(试行)》要求采取下发工作提示函、媒体曝光、约谈等方式持续规治现有围挡并高标新设围挡。
为践行“百姓城管,服务百姓”的工作理念,郑州市城市管理局党组书记、局长杜建强提出“规范围挡设置,要先拆除头脑中的围挡”,破除围挡整治旧思路,积极站在市民群众、商户角度去审视、规范围挡设置要求,落实围挡信息公开、通透式围挡等,让市民群众充分行使知情权和监督权,积极听取市民群众的意见和感受,努力争取市民群众的理解和支持。郑州市城管局结合围挡特点以一点一策的方式推进各类围挡治理,坚持实事求是,不搞“一刀切”,通过对一批原来用于“遮羞”的围挡进行整治,消除安全隐患,提升城市内涵。
下一步,郑州市城管局将持续把人民群众是否满意作为检验城市管理工作成效的金标准,在主城区整治的基础上,实现施工围挡治理扩点、扩面,更看重从市区向城乡结合部的拓展,更看重从占道施工围挡向各行业围挡的拓展,将施工围挡治理与市政设施建设工程建设和市政设施管养工作有机结合,加大对施工围挡审批、监管、执法等环节的督导检查力度,让市民群众充分参与、表达、监督、评判,不断的提高施工围挡管理的质量和效益,打造施工围档管理的“郑州模式和郑州标准”。(大河报豫视频记者 李帅)